第一節(jié) 憲法的基本理論
一、憲法概述
（一）憲法的含義
憲法規(guī)定了國家的根本制度和根本任務，集中體現(xiàn)各種政治力量的對比關系，保障公民的基本權(quán)利，是國家的根本大法，具有最高法律效力。
（二）憲法的基本特征
1.內(nèi)容的根本性
憲法規(guī)定國家的根本性問題，即規(guī)定一個國家的根本制度、根本原則、根本任務、公民的基本權(quán)利和義務、國家機構(gòu)等國家最根本、最重大的問題。
2.效力的最高性
憲法具有最高法律效力。這種最高法律效力體現(xiàn)在兩個方面：一是憲法是國家一切立法活動的基礎，是制定一般法律的依據(jù)；二是憲法是一切組織和個人必須嚴格遵守的最高行為準則。
3.制定、修改程序的嚴格性
憲法的修改，由全國人民代表大會常務委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表提議，并由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)通過。
普通法律的制定修改，只需全國人民代表大會以全體代表的過半數(shù)通過即可。
（三）憲法的分類
憲法的分類
劃分標準 | 具體類型 | 例證 | |
是否具有統(tǒng)一法典的形式 | 成文憲法 | 具有統(tǒng)一法典形式的憲法。 | 世界歷史上第一部成文憲法是美國1787年憲法。 |
不成文憲法 | 沒有統(tǒng)一的憲法典，發(fā)揮憲法作用的規(guī)范存在于多種法律文書、憲法判例或憲法慣例之中。 | 英國是典型的不成文憲法國家。 | |
有無嚴格的制定、修改機關和程序 | 剛性憲法 | 制定、修改的程序比一般法律更嚴格，效力高于一般法律。 | 成文憲法國家往往也是剛性憲法國家。 |
柔性憲法 | 制定、修改的機關和程序與一般法律相同，效力亦無差異。 | 不成文憲法國家往往是柔性憲法國家。 | |
制定主體不同 | 欽定憲法 | 由君主或以君主的名義制定和頒布。 | 1908年清政府的《欽定憲法大綱》；1889年日本明治憲法。 |
民定憲法 | 由民意機關或全民公決制定。 | 世界上大多數(shù)國家都是民的憲法國家；在我國，人民是制憲主體，一屆人大一次會議是制憲機關。 | |
協(xié)定憲法 | 由君主和國民或國民的代表機關協(xié)商制定。 | 1215年英國的《自由大憲章》；法國1830年憲法。 | |
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